6月27日，“中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展黨內(nèi)集中教育：歷史、理論與實(shí)踐”學(xué)術(shù)研討會(huì)暨第三屆政黨治理論壇在中共上海市委黨校舉行。本次論壇采取“1+4”的方式，即一個(gè)主論壇加四個(gè)分論壇。主論壇由上海市委黨校中共黨史教研部承辦。

黨內(nèi)集中教育與政黨治理息息相關(guān)

上海市委黨校副校長(zhǎng)曾峻在致辭中指出，黨內(nèi)集中教育與政黨治理息息相關(guān)，黨內(nèi)集中教育是中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷破解大黨獨(dú)有難題的重要途徑。開(kāi)展黨內(nèi)集中教育研究涉及三個(gè)層面：一是從歷史維度回顧總結(jié)黨的各個(gè)歷史時(shí)期，特別是新時(shí)代以來(lái)黨內(nèi)集中教育的做法、經(jīng)驗(yàn)，更好地堅(jiān)持守正創(chuàng)新，結(jié)合新時(shí)代新征程新要求，把好傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大。二是從學(xué)理高度進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨內(nèi)集中教育的基本內(nèi)涵、重大關(guān)系、重大意義和重大貢獻(xiàn)。三是從實(shí)踐層面著眼正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，把握其特點(diǎn)和規(guī)律，提出進(jìn)一步優(yōu)化完善的意見(jiàn)建議。

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《求是》雜志社原社長(zhǎng)李捷研究員以視頻方式發(fā)表主旨演講。他認(rèn)為，黨的十八大以來(lái)的歷次黨內(nèi)集中教育，始終有一條紅線貫穿始終，這就是以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)為首要任務(wù)，以堅(jiān)定理想信念為根本出發(fā)點(diǎn)，以推進(jìn)自我革命為落腳點(diǎn)。他重點(diǎn)從共產(chǎn)主義理想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同信念、偉大建黨精神、中國(guó)共產(chǎn)黨的精神譜系、中國(guó)共產(chǎn)黨人鮮明的政治品格和優(yōu)良作風(fēng)、中國(guó)共產(chǎn)黨人的堅(jiān)強(qiáng)黨性、中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史自信和歷史自覺(jué)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)等幾方面闡釋了加強(qiáng)理想信念教育的重要性和有效途徑。

中共中央黨校原副教育長(zhǎng)柳建輝在主旨發(fā)言中指出，適時(shí)在全黨開(kāi)展集中教育，加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)，是推進(jìn)黨的自我革命的重要途徑；把思想理論教育作為首要任務(wù)，是中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)集中教育成功的重要經(jīng)驗(yàn)，也是未來(lái)開(kāi)展黨內(nèi)集中教育的創(chuàng)新點(diǎn)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)，切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)，在加強(qiáng)思想理論大眾化解讀宣傳方面不斷創(chuàng)新。

黨內(nèi)集中教育的發(fā)展過(guò)程及主要特點(diǎn)

中國(guó)人民大學(xué)楊鳳城教授圍繞改革開(kāi)放以來(lái)黨內(nèi)集中教育的特點(diǎn)進(jìn)行了深入探析。他指出，講好中國(guó)故事，首先要講好中國(guó)共產(chǎn)黨的故事。而黨的建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨故事的重要組成部分，集中教育活動(dòng)又是全面從嚴(yán)治黨的重要途徑之一。從現(xiàn)代政黨治理的角度看，中國(guó)共產(chǎn)黨提供了政黨治理的中共模式、中共經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放以來(lái)黨內(nèi)集中教育主要體現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)，一是與時(shí)俱進(jìn)，二是鮮明的實(shí)踐導(dǎo)向和問(wèn)題意識(shí)，三是規(guī)范化、制度化越來(lái)越強(qiáng)。

中共黨史和文獻(xiàn)研究院第四研究部原主任張神根研究員通過(guò)回顧與梳理黨內(nèi)集中教育的歷史發(fā)展過(guò)程，從理論層面上概括了四個(gè)“變”與五個(gè)“不變”。四個(gè)“變”：一是推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果的學(xué)習(xí)貫徹；二是每次確定了不同的目標(biāo)任務(wù)；三是不斷完善方式方法；四是不斷加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制。五個(gè)“不變”：一是黨始終高度重視黨內(nèi)集中教育，把它當(dāng)作推進(jìn)自我革命的重要途徑和經(jīng)驗(yàn)；二是在關(guān)鍵時(shí)刻重要關(guān)頭，引導(dǎo)發(fā)起集中教育；三是每一次的集中教育都堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，并貫徹始終；四是聚焦解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題；五是圍繞黨的中心任務(wù)、服務(wù)黨的政治路線而展開(kāi)。

武漢大學(xué)丁俊萍教授考察并分析了黨史學(xué)習(xí)教育的三個(gè)特點(diǎn)，一是始終和學(xué)習(xí)科學(xué)理論，尤其是和黨的創(chuàng)新理論相結(jié)合，二是黨史學(xué)習(xí)教育著眼于育人，三是重實(shí)踐求實(shí)效。她認(rèn)為，黨史學(xué)習(xí)教育和黨內(nèi)集中教育，其學(xué)習(xí)的程度，決定了我們黨向前看的高度、遠(yuǎn)度、力度和清醒度，所以要把學(xué)習(xí)新思想的實(shí)踐和黨史學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)效化聯(lián)系在一起。

中國(guó)浦東干部學(xué)院劉靖北教授認(rèn)為，主題教育是全黨一個(gè)新的大學(xué)習(xí)，中國(guó)共產(chǎn)黨依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。通過(guò)主題教育這個(gè)思想大學(xué)習(xí)、理論大武裝，全黨馬克思主義理論水平必將有一個(gè)大提高。

華東師范大學(xué)齊衛(wèi)平教授重點(diǎn)從四個(gè)方面分析了主題教育的實(shí)踐意義。開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育是推動(dòng)貫徹黨的二十大戰(zhàn)略部署的有力舉措，是用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂的重要任務(wù)，體現(xiàn)了解決群眾急難愁盼的實(shí)踐指向，明確了奮斗新時(shí)代新征程的行動(dòng)準(zhǔn)則。

上海市委黨校中共黨史教研部主任楊俊教授認(rèn)為，黨內(nèi)經(jīng)常性教育和集中性學(xué)習(xí)是黨的自我革命應(yīng)有之義。自我革命主要包括兩方面內(nèi)涵：一是主動(dòng)克服和破解自身矛盾，使自身過(guò)硬；二是對(duì)照黨的本質(zhì)對(duì)自己進(jìn)行約束、限制、監(jiān)督和要求，以此來(lái)保證不變質(zhì)、不變色、不變味。中國(guó)共產(chǎn)黨從一開(kāi)始就進(jìn)行了自我革命的實(shí)踐，但是明確以自我革命為核心概念來(lái)闡釋黨的建設(shè)理論，并且形成系統(tǒng)性理論，是在黨的十八大之后，這是一個(gè)重大理論創(chuàng)新。

上海市委黨校程熙副教授和吳波博士也分別作了發(fā)言。

黨內(nèi)集中教育是黨的自我革命的重要方式

開(kāi)展黨內(nèi)集中教育，提高全黨的政治水平、理論水平和黨性修養(yǎng)，統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)，解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，是黨進(jìn)行自身建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨的自我革命的重要方式，也是黨的政治優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)。在由上海市委黨校黨的建設(shè)教研部承辦的分論壇上，與會(huì)專家圍繞“黨的自我革命戰(zhàn)略思想：目標(biāo)、制度與路徑”展開(kāi)深入研討。

中共中央黨校王懂棋教授梳理了自我革命從提出到不斷豐富發(fā)展的歷史脈絡(luò)。自我革命的目標(biāo)是什么？就是實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性，或者說(shuō)這個(gè)基礎(chǔ)上的黨的初心和使命。自我革命既是世界觀，也是方法論。作為一種世界觀，自我革命體現(xiàn)了馬克思主義政黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。從方法論的角度來(lái)說(shuō)，主要體現(xiàn)為“四個(gè)統(tǒng)一”，即加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和解決黨內(nèi)問(wèn)題相統(tǒng)一，堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相統(tǒng)一，堅(jiān)持組織推動(dòng)和個(gè)人自覺(jué)相統(tǒng)一。

上海市委黨校劉宗洪教授認(rèn)為，黨的鮮明品格是通過(guò)自我革命實(shí)現(xiàn)的。從現(xiàn)實(shí)角度考慮，進(jìn)行自我革命，主要是基于不忘初心的需要，承擔(dān)使命的需要，深化改革的需要。從新時(shí)代黨的自我革命的實(shí)踐維度來(lái)看，自我革命首先是思想革命，破除錯(cuò)誤觀念；其次是組織革命，純潔黨的組織；第三是利益革命，破除特權(quán)現(xiàn)象；第四是體制革命，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子；最后是關(guān)系革命，凈化政治生態(tài)。

中國(guó)浦東干部學(xué)院吳濤教授提出，勇于自我革命必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。一是堅(jiān)守廉潔自律底線，把好理想信念這個(gè)總開(kāi)關(guān)；二是堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用；三是勇于刀刃向內(nèi)，在營(yíng)造向上向善社會(huì)環(huán)境方面盡好自己的責(zé)任。只有從“關(guān)鍵少數(shù)”做起，以自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，以偉大的社會(huì)革命反過(guò)來(lái)促進(jìn)黨的自我革命，才能確保我們黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院高民政教授認(rèn)為，黨內(nèi)集中教育是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷提升黨員理論水平和工作行動(dòng)積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性的有效途徑。但是實(shí)踐中，也出現(xiàn)一些形式主義現(xiàn)象。如何消除形式主義？一方面可以通過(guò)教育形式創(chuàng)新，減少不必要的時(shí)間成本和資源消耗；另一方面，從實(shí)踐中來(lái)，也要到實(shí)踐去，要著力解決黨員干部、人民群眾急難愁盼的事情。此外，應(yīng)推動(dòng)形成一個(gè)相互結(jié)合、深度融合的教育機(jī)制。

華東師范大學(xué)丁曉強(qiáng)教授指出，反腐敗是最徹底的自我革命。鏟除腐敗滋生的土壤，除了反腐敗斗爭(zhēng)和正風(fēng)肅紀(jì)之外，重中之重還是政治生態(tài)問(wèn)題。自我革命包含四個(gè)方面的內(nèi)容，即自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，這四個(gè)方面是一個(gè)整體，同時(shí)又有階段性。比如，自我凈化，主要是反腐敗斗爭(zhēng)，包括正風(fēng)肅紀(jì)，要確保我們黨不變質(zhì)、不變色、不變味；自我完善要解決的是制度層面的問(wèn)題，要解決制度短板；自我革新，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新；自我提高，是在前三者基礎(chǔ)上的整體提升。

上海市委黨校黨的建設(shè)教研部副主任周建勇教授聚焦國(guó)家治理視角下的黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)。黨內(nèi)法規(guī)是十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨非常重要的制度依托。從性質(zhì)看，黨內(nèi)法規(guī)具有法的性質(zhì)，其政治屬性體現(xiàn)國(guó)家意志。黨內(nèi)法規(guī)是國(guó)家治理的一個(gè)非常重要的組成部分。從黨的全面領(lǐng)導(dǎo)來(lái)看，我們通過(guò)黨內(nèi)法規(guī)保證黨的總攬全局；在權(quán)力監(jiān)督方面，不斷健全全黨的監(jiān)督保障法規(guī)，完善以黨內(nèi)監(jiān)督協(xié)同或者協(xié)調(diào)各類監(jiān)督的法規(guī)制度；在從嚴(yán)管理干部方面，完善黨管干部，進(jìn)一步規(guī)范干部隊(duì)伍建設(shè)。

當(dāng)天下午，還同時(shí)舉行了三個(gè)平行分論壇，分別為市委黨校哲學(xué)教研部承辦的“馬克思主義理論教育與世界觀改造”、市委黨?？粕缃萄胁砍修k的“中國(guó)式現(xiàn)代化的理論體系與行動(dòng)方略”、市委黨校馬克思主義學(xué)院承辦的“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論”。

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本文作者：王珍

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圖片編輯：雍凱

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