“城市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展單元，匯聚了各類要素資源，經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)最集中，天然成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的‘火車頭’和‘培養(yǎng)器’。”14日下午，“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”主題交流活動(dòng)舉行，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)李忠出席活動(dòng)并致辭。

李忠指出，就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。抓好城市創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的必然要求，是更好保障和改善民生的必然要求，是推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的必然要求。

為著力優(yōu)化城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育更多市場(chǎng)主體，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，更大激發(fā)市場(chǎng)活力，促發(fā)展擴(kuò)就業(yè)惠民生，李忠提出五點(diǎn)建議——

一要更加注重優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。加大“放管服”改革力度，加強(qiáng)審批管理服務(wù)，破除不合理的準(zhǔn)入限制，為創(chuàng)業(yè)者提供更多機(jī)會(huì)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。著眼小微企業(yè)和個(gè)體工商戶量大面廣、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的特點(diǎn)，便利勞動(dòng)者創(chuàng)辦投資少、見效快、易轉(zhuǎn)型、風(fēng)險(xiǎn)小的小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

二要更加注重發(fā)揮政策激勵(lì)作用。支持設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，建立完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，更多支持初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。完善創(chuàng)業(yè)載體稅收優(yōu)惠政策，在場(chǎng)地、廠房和水電路氣網(wǎng)等軟硬件設(shè)施方面給予適當(dāng)優(yōu)惠，減輕創(chuàng)業(yè)者負(fù)擔(dān)。

三要更加注重完善服務(wù)保障支撐。加快轉(zhuǎn)變政府職能，充分利用中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)的服務(wù)，變“人找政策”為“政策找人”。組建專業(yè)化創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，提供低成本、全要素、便利化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，支持青年大學(xué)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員等人員積極投身創(chuàng)業(yè)熱潮。

四要更加注重提升勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)精神培育和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育，完善創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置，推廣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新知識(shí)普及教育，激發(fā)勞動(dòng)者內(nèi)生動(dòng)力，鼓勵(lì)勞動(dòng)者想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)。大規(guī)模開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，高質(zhì)量建設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍，廣泛組織創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐，挖掘勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)潛能，幫助創(chuàng)業(yè)者積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提高創(chuàng)業(yè)能力。

五要更加注重營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)良好氛圍。舉辦各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、公益講壇、創(chuàng)業(yè)論壇、資源對(duì)接、展示交流等活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。強(qiáng)化示范帶動(dòng)，加大典型宣傳，推出一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，樹立一批創(chuàng)業(yè)典型人物，推廣一批創(chuàng)業(yè)載體資源，大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)氛圍，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求。

關(guān)鍵詞： 城市經(jīng)濟(jì) 高質(zhì)量發(fā)展 中小微企業(yè) 創(chuàng)業(yè)氛圍